身障兒童成長不能等！黃彥毓促縮短輔具申請流程社會局長蔡宛芬允研議線上評估與流程簡化

教育 2026-10-13 14:49

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】「孩子在成長，輔具不能讓他們一直等！」高雄市議員黃彥毓今（13）日在市政總質詢中，關切身心障礙兒童輔具申請及核發流程，指出孩子隨著年齡增長，身體尺寸與使用需求不斷改變，輔具是否能及時調整，直接影響生活品質及成長發展。然而，現行申請程序從提出申請、評估核准，到客製化製作及後續送件，整體流程可能耗時近一個月，對急需更換輔具的孩子而言，等待時間過長。他要求市府檢討行政程序，提升線上申請效率，並評估導入視訊評估及提前申請機制，讓孩子能更快取得合適輔具。

黃彥毓指出，身障兒童與成年人最大的不同，就是身體仍在持續成長。隨著身高、體型及身體功能變化，不同成長階段需要的輔具種類、尺寸及適用程度，都可能有所不同。

他表示，輔具不只是生活上的輔助工具，對部分身障兒童而言，更與行動能力、生活自理及身體發展息息相關。若未能及時取得符合需求的輔具，可能影響孩子的日常活動與成長。

黃彥毓以現行申請程序為例指出，假設家長在7月1日提出申請，從受理到評估核准，大約需要兩週時間。由於部分輔具必須依照孩子的身體條件客製化，後續製作又可能需要約10天，加上相關送件程序，整體時間接近一個月。

他認為，對一般行政案件而言，一個月或許不算特別漫長，但對正在成長、急需調整輔具的身障兒童來說，卻可能造成實際困擾。

尤其部分孩子原有輔具已不符合身體尺寸或使用需求，卻仍須等待新輔具完成申請與製作程序，家長只能設法讓孩子繼續使用舊有設備，增加照顧上的困難。

黃彥毓表示，高雄現有輔具服務資源及相關廠商，應有進一步提升行政效率的空間。他關切的重點，不只是輔具製作需要多少時間，更包括前端申請、專業評估及核准流程，是否有機會透過制度改善加快辦理。

他首先提出線上申請效能問題，要求市府檢視現行線上申請系統，究竟只是提供資料蒐集、意見回饋及表單送件功能，還是能夠實質整合申請與評估程序，減少家長重複提供資料及往返辦理的時間。

黃彥毓認為，若線上申請只是將紙本資料改為電子化，卻沒有縮短後續行政作業時間，對家長而言，便利程度仍然有限。

他建議市府進一步研究，是否能利用線上系統預先蒐集必要資料，讓專業人員提前掌握孩子的輔具需求，並評估部分案件採取視訊或其他更有效率的方式辦理。

不過，黃彥毓也關切，輔具申請並非單純的行政審核，仍須兼顧專業評估及個別適配需求，因此希望市府在確保服務品質的前提下，尋找能夠縮短流程的方法。

除了線上申請，他也提出提前申請的構想，認為對於已有固定輔具使用需求、必須定期更換或調整設備的身障兒童，市府可以檢討再次申請的時點與程序。

黃彥毓指出，如果明知孩子成長後需要更換輔具，是否可以讓家長提前提出下一次申請，預先完成部分評估及行政作業，避免等到原有輔具已經不合用，才重新啟動整套流程。

他強調，制度設計應考量身障兒童的成長特性，而不是要求孩子配合行政程序等待。

對此，高雄市社會局長蔡宛芬答詢表示，針對黃彥毓提出縮短輔具申請流程的建議，社會局將帶回進一步討論，研議是否有調整空間。

至於是否導入視訊評估，蔡宛芬指出，輔具必須符合使用者的身體及身心需求，尤其兒童的輔具適配涉及多方面專業考量，因此是否能以線上方式取代部分實體評估，仍需要審慎研究。

蔡宛芬表示，社會局理解讓孩子儘早使用合適輔具的重要性，將針對申請程序及線上評估的可能性進行討論，希望在兼顧專業與安全的情況下，研議改善相關流程。

黃彥毓則再次強調，身障兒童的成長不會因為行政程序而暫停。輔具是否適合，不僅影響孩子眼前的生活，也可能關係後續行動能力及發展機會。

他希望社會局從家長與孩子的實際需求出發，檢討申請、評估、核准及客製化製作之間的銜接，讓行政效率真正反映在輔具取得時間上。

黃彥毓表示，政府投入身障兒童照顧資源，除了提供補助，更應重視服務是否及時到位。讓需要輔具的孩子少等待一天，就能多一天使用適合自己的設備，這也是身障家庭最直接的期待。

====黃彥毓總質詢20261013=======
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