邱于軒轟中油工安與和山光電　陳其邁回應水保審查權責

政治 2026-10-12 11:34

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】從國慶夜間中油廠區燃燒火光，到興達電廠工安事故、老舊燃煤機組退場，以及和山光電開發引發的水土保持爭議，高雄市議員邱于軒今（12）日上午市政總質詢，接連要求市府正視大型企業的公共安全及環境責任。她質疑，政府對外宣稱最高可裁罰數百萬元，實際處分卻未必達到相同金額，恐讓民眾誤以為主管機關已採取最嚴厲措施。市長陳其邁則針對和山光電案說明中央與地方審查權責，表示市府已明確表達不同意第二期開發的立場。

邱于軒首先提及10月10日國慶當晚中油廠區出現明顯火光的情形。她表示，當晚林園地區夜空被火光照亮，令地方民眾擔憂，雖然相關燃燒可能涉及設備運作及安全處置機制，但若類似狀況頻繁發生，主管機關仍應追查根本原因。

她認為，石化廠不能僅以設備正常保護程序解釋每一次異常燃燒，尤其林園長期承受工業污染與公共安全風險，地方居民有權要求企業提出更完整的改善措施。

邱于軒質疑，環保局過去面對相關事件，常對外說明依法最高可處數百萬元罰鍰，但實際裁罰金額與最高法定額度之間可能存在明顯差距。她並以自己查詢的裁罰資料為例，指出部分案件實際處分僅十餘萬元，要求市府說明裁罰依據及改善成效。

她強調，對居民而言，重要的不是新聞稿寫出多少最高罰鍰，而是企業有沒有真正改善設備、降低污染與事故風險。若每次發生異常狀況後都重複同樣的行政程序，卻未能阻止事件再發生，市民很難相信工安管理已經到位。

邱于軒也將矛頭指向興達電廠工安事故，質疑重大事故發生後，主管機關的裁罰及責任追究是否足以回應居民對安全的期待。

她指出，電廠事故涉及大型能源設施、承攬管理及專業人力，不能只將責任集中在第一線作業人員，更應檢視整體施工管理、設備安全及監督制度。

對於興達電廠老舊燃煤機組，邱于軒再次要求加速檢討退場及拆除時程。她認為，燃煤機組即使轉為備用，仍應充分評估啟停及運轉對空氣品質的影響，不能忽略地方長期承受的環境負擔。

她表示，中油、台電等國營企業在高雄設置重要設施，除了提供地方回饋，也應以保障居民健康與公共安全為優先。企業若未能從根本改善風險，回饋措施便無法取代應負的安全責任。

質詢另一焦點則是和山光電開發案。邱于軒指出，該案涉及山坡地開發、水土保持及後續發電收益，外界對現場地貌與排水狀況提出質疑，不能只將網路流傳影像概括視為人工智慧生成或不實訊息。

她表示，自己取得民眾提供的現場照片，質疑豪雨後部分排水設施出現樹枝堵塞及坡地沖刷等情況，要求市府實地查核，確認水土保持措施是否確實執行。

邱于軒並質疑，和山光電第一期仍持續發電，若開發過程確有違反水土保持相關規定，主管機關應依法檢討許可效力，而非讓業者持續營運獲利。

她也提及該案相關業者的司法爭議及政治獻金問題，要求主管機關釐清行政審查與監督責任。不過，相關政治獻金及違法指控均屬質詢提出的內容，仍須以正式申報、司法程序及主管機關認定為準。

對此，陳其邁答詢表示，和山光電開發案涉及中央與地方不同審查權責，相關開發計畫的審查及核定程序不能混為一談。

陳其邁指出，市府對第二期開發已明確向中央表達不同意的立場。至於第一期涉及的水土保持措施，地方政府將依核定計畫及相關權責，檢視業者是否確實落實。

雙方並就第一期水土保持計畫的審查、核定與後續監督責任交換意見。邱于軒主張，地方政府既然負有相關管理責任，就應更積極檢討現有許可；陳其邁則強調，應釐清中央審查及地方執行監督的分工。

邱于軒表示，無論是石化工廠、電廠或山坡地光電設施，公共安全及環境保護都不能只停留在事後處罰。她要求市府拿出更具體的監督作為，從設備管理、事故預防、水土保持到企業責任，全面降低高雄市民承受的風險。

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