邱于軒揭幼兒園兒虐通報困境 送哆啦A夢盼記取教訓 陳其邁：制度漏洞要補起來
【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】從幼兒園疑似不當管教、性騷擾爭議，到檢舉教師遭受壓力、跨縣市幼兒園經營者管理漏洞，高雄市議員邱于軒今（12）日上午市政總質詢，將長年關注的兒少保護問題搬上議事殿堂，要求高雄市政府不能只喊「兒虐零容忍」，更應建立跨縣市資訊整合、通報者保護及行政裁罰追蹤制度。市長陳其邁回應，兒少保護機制仍須持續完善，任何制度漏洞都應儘速補強，並強調市府不會迴避個案問題。
邱于軒表示，自己擔任議員期間，接觸多起幼兒園不當管教及兒少受虐陳情，深刻感受到家長、教師與通報者面對的壓力。兒虐案件從發現、舉證、調查到行政處分，往往歷經漫長程序，若缺乏完善的保護機制，可能讓知情者因擔心遭到報復而不敢站出來。
她特別提及先前關注的謝姓園長案件，指出相關違規、裁罰及非營利幼兒園經營資格之間，存在值得檢討的行政管理問題。她質疑，若地方政府未能即時掌握其他縣市的違規紀錄，便可能讓曾發生爭議的經營者繼續取得幼兒園經營資源。
邱于軒指出，幼兒園經營者可能跨縣市承接園所，地方政府不能只掌握轄內資料，應建立跨縣市的違規紀錄通報與查核機制，尤其涉及非營利幼兒園經營權時，更應審慎檢視相關業者過往紀錄。
對於該案涉及女童的性騷擾認定，邱于軒也質疑教育局對情節重大程度的判斷。她在質詢中提到，相關調查涉及多名女童，並指稱有單獨陪同午睡、擁抱及碰觸臉頰等情形，要求主管機關說明認定依據及後續處理情況。
她進一步表示，部分曾參與檢舉的教師，疑似因揭發園所問題而遭遇就業困難，甚至被貼上「會檢舉」的標籤。她認為，教育局若一方面鼓勵通報，另一方面卻無法保障通報教師的工作權益，將使制度失去實際作用。
「老師沒有做錯，為什麼要承受這樣的壓力？」邱于軒強調，醫療人員在醫院體系內有專業及組織支持，但幼兒園教師、家長與一般民眾未必擁有相同保護，政府必須讓通報者相信，站出來揭發問題不會因此付出難以承受的代價。
她也回顧多年前揭發的幼兒園疑似不當管教案件，指出當時曾有幼童雙手遭綑綁等爭議，園方則透過媒體表達不同說法。邱于軒認為，當時部分報導過度集中園方立場，讓陳情家長及揭發事件者承受輿論壓力。
邱于軒將這類現象形容為兒虐案件中的「認知作戰」，認為若透過輿論攻防，使家長、教師及民意代表不敢揭發問題，最終受影響的仍是需要保護的孩子。她強調，園方有回應權利，但兒少保護案件不能因為聲量攻防而模糊調查重點。
針對該起舊案的行政處分，教育局長吳立森答詢指出，當時涉及園所管理及不當管教等不同層面的調查，相關處分經委員會審議後，仍有行政救濟程序。陳其邁補充，該案涉及民國109年8月至110年7月的停招處分，以及同時存在的減招處分，後續行政救濟爭議與重複處分有關，但停招一年仍曾實際執行。
陳其邁強調，行政救濟結果不應讓外界忽略兒少保護的核心問題。政府最重要的工作，是檢討每起案件暴露的制度缺失，讓兒少保護網更加完善。
談到整體兒虐防治，陳其邁提出近年市府的制度改善，包括112年成立檢警醫社合作平台，並與醫學中心合作，強化兒少傷勢判讀及通報處理。第一線社工若對傷勢有疑慮，可透過專業平台尋求醫師協助。
他指出，近年各縣市兒少保護通報量增加，反映社會對兒虐問題的警覺性提升。高雄市也持續強化六歲以下兒童安全評估，對高風險家庭加強訪視，若遇拒絕訪查等情形，將結合警政系統介入。
陳其邁表示，市府面對兒虐個案從不會因為議員質詢而迴避，反而應從個案中找出制度問題。他也感謝邱于軒多年來持續關注兒少保護，認為民意代表提出批評與建議，市府都應認真聽取並檢討。
質詢尾聲，邱于軒拿出一隻哆啦A夢玩偶送給陳其邁，表示這象徵她過去揭發幼童雙手遭綑綁的案件，也是自己最難忘、最傷心的兒虐事件之一，希望市長將玩偶放在辦公室，時時提醒自己不要忘記兒童保護的重要。
陳其邁收下玩偶，回應「我會記著」，並再次強調，兒少保護政策的重點是讓機制更完善，「哪裡有漏洞，就趕快補起來」。
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