漾新聞｜陳善慧盯高雄財政與產業擴張 籲減債、交通生活同步到位
【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄正迎來半導體與重大建設快速推進期，城市財政能否撐起下一個十年？高雄市議員陳善慧今（14）日在議會財經部門質詢，從公共債務、促參招商一路追到青年創業空間、北高雄產業聚落與交通問題。他強調，招商亮眼只是開始，產業帶來的人口與投資能否轉化為穩定財源，並同步改善交通、公共建設與生活品質，才是市民真正關心的問題。
陳善慧首先針對高雄財政體質提出質詢。他指出，高雄近年高科技產業持續進駐，各項招商成果亮眼，但城市同時進入半導體、捷運及重大公共建設密集投資階段，需要龐大資金支應，因此財政不能只看單一年度是否減債，更應建立長期財務規畫。
他肯定市府110年至114年維持零舉債，並指出陳其邁市長任內減債352億元，認為這是值得肯定的財政成果。不過，面對接下來產業與人口持續進駐的「黃金十年」，市府除了開源節流，更應持續減債，並對自償性債務建立更明確的財源及償還規畫。
財政局長李瓊慧表示，高雄未來包括捷運路網及各項重大建設仍將持續推進，財政必須同步支援城市發展。市府除管控支出，也持續透過促參、公辦都更及聯合開發增加財源，截至今年8月，相關開發規模累計已達約3400億元；陳其邁市長上任以來，共推動59件相關案件。
李瓊慧指出，相關開發除可帶來權利金、租金等收入，未來量體完成後，也可望增加房屋稅、地價稅等地方稅收；所得稅、營業稅等國稅變化，也會進一步影響統籌分配稅款。市府希望透過促參及開源節流，讓財政能力持續提升，支應未來建設與福利需求。
陳善慧認為，高雄目前仍有相當規模的自償性公共債務，未來促參效益、稅收增加及自償財源究竟能挹注多少，財政局應嚴密掌握並建立長期計畫，讓城市在擴大投資的同時，也維持穩健的償債能力。
質詢隨後轉向青年創業空間。陳善慧建議，市府在聯合開發及公辦開發案件中，應設法納入青年創業及社團活動空間，並兼顧南北高雄青年使用需求，讓大型公共開發不只是商業建設，也能創造青年可以實際使用的場域。
青年局長林楷軒表示，目前部分場域已爭取約200坪空間，青年局也同步盤點民間既有空間，透過補助及公私協力方式，降低青年創業者進駐的租金成本。左營地區目前也與高鐵站內創業空間合作，除提供創業進駐，也能作為青年交流及休閒使用場域。
針對青年舞蹈及活動空間需求，林楷軒指出，青年局正與捷運公司合作，尋找捷運站周邊適合設置鏡面等設備的空間，希望讓北高雄青年不必為了使用相關場域頻繁往市區移動；未來隨著捷運路網向北延伸，也將持續關注沿線可供青年使用的空間。
陳善慧接著把焦點轉向北高雄產業發展。他表示，楠梓、左營等地高科技產業聚落逐漸成形，科技廠及相關投資陸續進駐，但產業發展不能只看投資金額與工作機會，交通、公共建設、環境與生活機能都必須同步跟上。
經發局長廖泰翔表示，高雄與南科長期保持合作，包括路竹科學園區、橋頭科學園區都已有互動經驗。楠梓園區目前相關公共工程仍在進行，市府與南科也持續溝通，在地居民意見及市府過往對地方所做的相關承諾，都會轉達南科管理局，要求後續規畫納入居民需求。
陳善慧特別點出交通問題，認為台積電及周邊產業進駐後，人流、車流勢必增加，楠梓及周邊舊部落居民已持續反映交通壓力，市府必須提前因應，不能等到產業全面進駐後才處理道路與交通問題。
對於產業園區土地取得，陳善慧也要求市府在推動產業發展時保障私有地主權益，不能因經濟建設而忽略土地所有權人的聲音。
廖泰翔表示，目前相關園區私有地主已有接近九成同意，市府第一階段採取協議價購，而非直接進入徵收程序，希望保留更多協商空間；園區另規畫約1.4公頃社區用地，提供後續土地利用機制。至於尚未同意的地主，部分仍需與家族成員討論，也有人關心土地面積較小及後續配回方式，市府將持續進行協調。
陳善慧強調，高雄正處於產業與城市建設快速轉型的重要階段，招商、土地開發及重大建設固然重要，但財政是否能夠長期支撐、債務能否持續管控，以及產業進駐後交通與居民生活品質能否同步改善，同樣不能被忽略。他要求市府把產業成長、財政紀律與市民生活放在同一張城市發展藍圖中思考，讓高雄下一階段的成長能夠走得更穩、更長久。
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