漾新聞｜鳳山副都心再進階　TOD串起軌道生活與低碳新城

產經 2026-08-15 21:22

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄人口最多的鳳山區，正迎來都市發展新一波調整。高雄市政府推動「鳳山都市計畫第四次通盤檢討」，第一階段細部計畫已於7月30日公告發布實施，將以TOD大眾運輸導向發展為核心，串聯捷運橘線、黃線及臺鐵鳳山車站等軌道節點，並增加公園、停車空間，朝高雄副都心及低碳宜居生活圈方向發展。

鳳山區近年公共建設與民間投資陸續到位，包括衛武營國家藝術文化中心、捷運黃線、鐵路地下化廊道縫合、台鐵機廠親子遊樂園區及三井LaLaport購物中心等，從交通、文化、休閒到商業機能持續增加。市府因此啟動第四次都市計畫通盤檢討，重新檢視土地使用與公共設施配置，因應後續人口及城市發展需求。

高雄市政府都市發展局局長吳文彥表示，此次通盤檢討主要因應「南部半導體S廊帶」帶動產業轉型及就業人口增加，以及大林蒲遷村可能帶來的人口成長，透過檢討土地適宜性、擴大都市發展用地，支撐鳳山長期發展需求。

吳文彥指出，計畫核心為落實TOD理念，以捷運橘線、黃線及臺鐵鳳山車站等軌道節點為核心，推動高強度、複合式土地使用，同時完善人本步行環境、串聯綠色交通路網，提高場站周邊可及性，朝「緊密城市」（Compact City）方向發展，建構低碳、便捷及具韌性的生活圈。

都市發展局表示，此次通盤檢討採取「分階段審議」，第一階段優先處理地方共識較高的案件。其中，誠信里一處閒置軍方土地，由住宅區變更為約0.52公頃公園用地，增加社區開放空間及綠覆率；考量鳳山車站周邊停車需求增加，也將部分廣場用地調整為廣場兼停車場用地，以改善區域停車及交通環境。

此外，針對部分公共設施實際使用現況與土地使用分區不符情形，這次也進行調整，並同步彙整歷年土地使用分區管制規定，建立一致且完整的查詢依據。第一階段另有部分涉及主要計畫變更案件，目前仍由內政部都市計畫委員會審議，待審定後再依法發布實施。

第二階段則將焦點轉向跨部門整合。其中規劃中崙農業區轉型為智慧綠能生活圈，完成後預估可增加35公頃公共設施用地；鳳山東南側誠智里周邊建軍段6地號則辦理都市計畫擴大案，規劃增加約1.2公頃公園用地及0.27公頃停車場用地，強化地方公共服務。

都發局指出，誠智里周邊都市計畫擴大案已於今年6月30日報請內政部審議。市府後續將持續推動相關法定審議程序，逐步落實鳳山副都心發展，並結合2050淨零碳排政策目標，朝兼具產業競爭力、環境永續及城市韌性的高雄新核心發展。