漾新聞｜前鎮小港舊部落都更催生　李順進促一月內提檢討報告

政治 2026-05-26 00:10

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】小港、前鎮部分舊部落長期面臨建物老舊、巷道狹窄、公共設施不足與工業區周邊發展受限等問題，高雄市議會22日舉辦「小港前鎮舊部落都更重生」公聽會，由高雄市議員李順進主持，會中聚焦都市更新整體盤點、公私協作、居民權益與分配公平，要求市府跨局處專案推動，並於一個月內提出檢討報告。

李順進表示，相較北高雄與原縣區近年快速發展，南高雄建設進度明顯落後，前鎮、小港許多舊聚落與閒置土地長期卡關，地方期待不能再被拖延。他鎖定新舊草衙、小港區公所旁8個里舊部落、特倉區未來定位，以及荒廢近20年的小港公立游泳池等三大議題，盼透過公聽會凝聚共識，為精華地帶土地尋求新出路。

高雄市政府都市發展局表示，小港、前鎮即將進入重大建設轉型期，包括國道7號、小港機場改建、大林蒲遷建及南興外海24小時機場構想等，市府也正辦理小港機場北側農業區都市計畫通盤檢討，相關意見將依法納入都委會審議，目前已送內政部審議。

國立高雄大學法律系助理教授張鈺光指出，高雄都市更新應整合「都更、危老重建與整建維護」三大方向，並考量居民財務能力與實際需求。他表示，新草衙地區土地處理自治條例雖已落日，但疫情屬不可預見因素，市議會可研議延續或修法，避免居民權益斷裂。

張鈺光也提醒，臨海工業區周邊早期違建聚落，應透過權利價值認定、讓售或專案方式處理，避免同樣居住者因產權不同而產生權益落差。他建議市府加速都委會專案討論與跨局處協調，改善小港等地老舊機能與公設不足問題。

前私立嘉南藥理大學休閒保健系助理教授詹達穎表示，草衙地區推動「就地讓售」已歷經數十年，如今都更推動更加困難，建議市府先全面清查土地與產權現況，盤點更新意願較高區域優先整合，並善用大面積公有地興建社宅，帶動地方發展。

國立屏東大學不動產經營系特定教授賴碧瑩指出，小港與前鎮推動都市更新時，居民最在意的是「一坪換一坪」與原居安置。她強調都市計畫應兼顧公平性，不可為單一地主量身打造，也須納入停車場、綠地等公共設施，並加速老屋延壽與電梯改善補助。

針對特倉區議題，春橋田股份有限公司許立經表示，整體開發計畫推動多年卻始終零開發，地主長期承受高額稅負與土地使用限制，極不合理。他呼籲市府重新檢討計畫可行性，針對公告地價、土地現況與開發條件全面健檢，依法辦理必要變更。

李順進最後強調，土地開發不能只停留在紙上規劃，更不能忽視基層聲音。他表示，前鎮、小港面臨人口下降、產業外移與投資減弱，市府應以過去高捷推動經驗為借鏡，加速國道7號、機場周邊、交通瓶頸及舊部落更新，真正提升南高雄生活品質與投資環境。