統整｜漾新聞｜鄭安秝追問三字經算不算霸凌　促市府守住職場與校園安全

政治 2026-05-25 16:13

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市議員鄭安秝今於市政總質詢中，從敬老卡一卡通化、公務員福利、職場霸凌、校園霸凌，到社宅、公托、廢棄物污染與學童交通安全等議題連番質詢。其中最受矚目的是她當場追問市府官員，「首長或市府同仁被罵三字經，算不算霸凌？」並對人事處處理相關申訴案表達強烈不滿，要求市府不要讓職場友善淪為口號。

鄭安秝指出，公務員報考人數逐年下降，與年金改革後待遇吸引力降低、基層職場壓力增加、霸凌事件頻傳都有關。她要求市府正視公務人員福利與尊嚴，強調「公務人員是政府的棟梁」，人事處應做好人事角色與功能，「不要再失能了」。

質詢現場，鄭安秝要求首長判斷「罵三字經」是否屬於霸凌，並注意到原本有人舉手，後來又放下。市長陳其邁答詢表示，是否構成職場霸凌，仍須看個案是否符合要件，但也強調不當言語確實不好，應依個案認定。人事處長康人方則表示，要視情境、場合及是否涉及辱罵等因素判斷。

鄭安秝對此不滿，認為三字經不論公開或私下，都可能造成被罵者心理傷害，「沒有人希望被罵這些字眼」，若因此產生心理疾病甚至更嚴重後果，市府不能輕忽。她並引用相關申訴案件，指出人事處曾審議不成立，後續卻遭保訓會認為仍有可議之處，質疑人事處不應護短或強辯。

陳其邁回應，會要求人事處把職場霸凌要件，以及職場應遵守的規範，再向各機關清楚提醒。鄭安秝則要求人事處應成為各局處標竿，不該讓基層感覺「被維護的是機關，不是受傷的人」。

校園霸凌部分，鄭安秝指出，高雄校園霸凌通報數增加，但成案率卻下降，114年僅約4%，恐讓學生產生「反映也沒有用」的感受。她提醒，韓國頂尖大學對霸凌紀錄採嚴格態度，甚至宣示永不錄取，目的就是建立嚇阻效果，要求教育局不能只看漂亮數字，更要追蹤未成案事件是否可能惡化。

陳其邁表示，霸凌防治機制應更健全，若學校不受理，市府也會受理；教育部已調整作法，加入調和機制，希望讓相關當事人有機會釐清與修復。不過鄭安秝提醒，調和若處理不好，也可能讓受害學生承受二次壓力，要求教育局務必審慎。

在高齡福利方面，鄭安秝要求敬老卡功能應更便利，朝一卡通化、悠遊卡化方向研議，並擴大使用場域與計程車支付功能。陳其邁表示，市府已依議員建議逐步調整，未來會觀察使用情形，涉及卡片與系統介接部分，需給市府一些時間整合。

社會住宅與公托議題上，鄭安秝關切鳳山及高雄整體社宅需求，盼未來陳其邁若到中央任職，也能持續照顧高雄。陳其邁表示，高雄社宅持續推進；公托部分，市府目標是在接下來兩年達到一個國小學區一處公托，最大挑戰在於空間取得，將盤點學校、公共設施及農會等可用場域。

環保議題方面，鄭安秝質疑非法傾倒廢棄物清理完成率偏低，憂心污染地下水、農地及農作物，要求環保局遇到涉及食安與農地安全的案件，應優先代為處理，再追討相關費用。陳其邁回應，若涉及公共危險、農地、水道等立即危害，市府會優先清除。

交通安全部分，鄭安秝指出，高雄近年行人死亡仍讓人憂心，平均約十天就有一名行人死亡，不能只靠開罰，還要強化宣導、道路設計與校園周邊安全改善。她特別要求學校周邊綠底斑馬線應主動盤點，不應只等學校申請，「人命可以用成本考量嗎？」

交通局長張淑娟說明，校園周邊改善多由教育局彙整學校需求後提案。教育局長吳立森表示，會配合盤點相關路段。鄭安秝則要求市府主動協助學校，不要被動等申請，因為學童安全不能打折。

鄭安秝最後強調，從長輩福利、公務員尊嚴、校園安全，到環境污染與行人安全，都是市民每天會遇到的生活治理問題。她要求市府各局處不要只用制度回應，而要真正站在民眾、基層公務員與孩子的角度，把問題一件一件解決。