統整｜漾新聞｜旗山糖廠領航東九區轉型 朱信強總質詢全面檢視農業建設困境

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市議員朱信強今（21）日於市議會市政總質詢中，聚焦東九區整體發展，從美濃農業災損補助、農地違建制度、偏鄉自來水缺口，到土石處理與排水治理問題，進行系統性檢視，並以旗山糖廠觀光發展為核心主軸，強調應整合農業、觀光與基礎建設，帶動大旗美地區全面轉型。

朱信強首先關注美濃農業問題，指出日前豪雨造成稻作倒伏，但因現行天然災害補助需達一定面積比例，許多農民雖實際受損卻無法申請補助。他建議市府應以專案方式，針對大面積產區如美濃147米進行整體評估，爭取中央彈性認定，減少農民損失。農業局長姚志旺表示，已會同農糧署與改良場進行會勘，後續將持續向中央爭取調整空間。

在農業行銷方面，朱信強提出創新構想，建議將美濃147米與台鋼雄鷹職棒行銷結合，以「全壘打、盜壘成功送米」等活動提升能見度。市長陳其邁當場回應支持，甚至拋出「二壘安打就送」的行銷點子，並允諾協助媒合球團資源，讓美濃米成為城市品牌代表，進一步拓展市場。

針對偏鄉基礎建設，朱信強揭露杉林區新庄里及不老溫泉沿線約700戶至今未接自來水，質疑高雄自稱友善與智慧城市，卻仍存在基本民生落差。他指出，當地居民長期仰賴簡易供水系統，旱季更面臨缺水危機，「都是高雄市民，卻有不同待遇」。經發局長廖泰翔表示，將持續與自來水公司協調，並評估透過市府預算補助改善供水問題。

在制度面議題上，朱信強嚴厲質疑農地違建裁罰機制。他指出，農地違規使用動輒裁罰6萬元以上，且可連續開罰，對農民負擔沉重；相較之下，一般違建卻有列管不罰的情況，形成制度不公平。他直言，「依法行政卻讓人民無所適從」，甚至有農民一年被罰數十萬元。副市長羅達生回應，相關規範涉及中央農業發展條例，市府將彙整意見向中央反映，尋求制度調整。

朱信強也進一步指出，大旗美地區長期缺乏土石方處理場，農民清理水溝、整地或工程產生的土石無處可去，若暫置又可能被認定違規開罰，形成制度與實務落差。他強調，「不是農民違法，是制度沒有出口」。副市長林欽榮答詢表示，東九區確實沒有土石暫置場，將責成工務局研議設置機制，並評估透過政策誘因或公共暫置場解決問題。

在排水與治水議題上，朱信強指出，美濃與六龜部分河段流向設計不佳，豪雨時易造成回堵與淹水，質疑中央水利署治理未能貼近地方需求。他建議從整體流域重新檢討，包括調整水流角度與導流設施，提升排洪效率。陳其邁表示，市府將持續向中央反映，並從整體流域角度推動改善。

整場質詢最後，朱信強將各項議題收束至旗山糖廠觀光發展。他指出，旗山糖廠具備歷史文化與觀光潛力，若能與農業、交通與環境整體規劃結合，將成為帶動東九區轉型的重要引擎。他強調，觀光發展不能只做表面，而應同步改善水利、交通與生活機能，讓遊客願意來、居民住得好。

朱信強強調，大旗美占高雄近半土地面積，卻長期面臨資源不足與制度落差，市府應以旗山糖廠為核心，整合農業升級、觀光行銷與基礎建設，讓山城不再被邊緣化，真正實現區域均衡發展。

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