漾新聞｜土方新制成本暴增衝擊工程　陳慧文促市府協助業者解套

政治 2026-05-13 12:09

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市議員陳慧文今（13）日於高雄市議會市政總質詢中，針對土石方全流向管理新制上路後，公共工程成本大幅攀升問題提出質疑，指出基層承包廠商面臨經費壓力，恐衝擊工程進度與品質，要求市府提出配套措施，協助業者度過制度轉換期。高雄市政府水利局長蔡易勳回應，將針對新舊合約分別處理，新案朝合理市價調整，舊案則持續向中央爭取彈性。

陳慧文指出，中央推動土石方全流向管理制度，確實有助於杜絕非法棄置與強化環境保護，但制度轉換期間，對第一線工程廠商造成嚴重衝擊。她以污水下水道接管工程為例指出，過去土方處理單價約為每立方公尺1300元，如今因新增檢驗、分類與運輸等程序，實際成本已攀升至2900至3000元，幾乎翻倍。

她表示，許多既有工程合約簽訂於新制上路前，未納入成本調整機制，導致業者在執行過程中面臨巨大虧損壓力。尤其多數工程屬中央國土管理署補助，地方承辦單位在經費調整上缺乏彈性，形成制度與現實落差。

陳慧文強調，若無法即時調整補助或追加經費，恐導致廠商停工甚至棄標，進一步影響公共建設推動，形成惡性循環。她呼籲市府應主動向中央爭取經費彈性，或以市府自籌財源提供必要協助，避免產業鏈受到衝擊。

高雄市政府水利局長蔡易勳表示，目前已規劃於5月20日召開土方單價檢討會議，並邀請國土管理署共同參與，未來新簽訂合約將依市場行情調整，確保價格合理反映成本。

蔡易勳指出，針對既有合約，由於契約已明訂條件，變更空間有限，且中央尚未針對全國訂定統一調整機制，地方政府執行上確實面臨限制。不過市府將持續向中央反映業者困境，爭取制度鬆綁與補助調整的可能性。

陳慧文表示，政策轉型不應讓基層業者承擔全部成本，市府應扮演協調與支持角色，讓制度落實同時兼顧產業生存。她強調，唯有建立合理的過渡機制，才能讓環保政策與工程實務取得平衡。