漾新聞|融合教育卡關？許采蓁批學校擺手局端端出資源解方

教育 2026-04-27 12:38

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市議會今（27）日教育部門質詢第三天，市議員許采蓁聚焦融合教育現場困境，直指有學校面對情緒失控且具攻擊行為的特殊生，竟以「已經沒有辦法」回應家長，形同放任問題擴大。她強調，融合教育不該淪為口號，市府應清楚告訴學校有哪些資源可用，讓第一線不再無助，也避免一般生與特殊生之間的裂痕持續擴大。

許采蓁指出，接獲選區家長會陳情，某國小班級中有學生因情緒難以控制，出現攻擊同學、製造大量噪音及嚴重干擾課程情形，影響整體學習品質。家長多次反映希望學校採取更積極輔導措施，卻僅得到校方「能做的都做了」的回應，讓家長難以接受，也對融合教育產生質疑。

她進一步質疑，該生除已建立個別化教育計畫（IEP）並定期召開會議外，依制度本可申請特教助理員資源，甚至過去在他校曾配置一對一助理員，為何轉學後卻未持續提供？她直言，若時薪制不足，是否可提供月薪制助理員，要求教育局說明資源配置與彈性機制，不能讓學校以「不知道」或「做不到」為由消極應對。

許采蓁強調，融合教育的初衷是讓特殊生與一般生相互理解、共處學習，但若缺乏足夠支持，反而會加深彼此隔閡。她認為，學校應積極嘗試各種輔導與支持方案，而非任由衝突擴大，否則將背離融合教育的核心價值。她要求教育局在議場一次說清楚所有資源，讓各校有所依循。

對此，高雄市政府教育局長吳立森回應，對於該案造成的校園不安與溝通落差，表達歉意，並說明教育局已於接獲反映後第一時間進入校園了解。針對該名學生，已將原本的特教助理員配置提升為一對一，期望穩定學生情緒，改善班級互動，並確保課程正常進行。

吳立森指出，教育局目前提供兩類特教助理員資源，包括時薪制與月薪制，學校可依學生需求提出申請。以整體制度來看，近兩年已增聘120名月薪制特教助理員，專責照顧需全時支持的學生；另在時薪制部分，去年核定總時數達81萬小時，經費約1億6千多萬元，盼能滿足多元需求。

他進一步說明，教育局亦持續優化人力制度，包含提高特教助理員薪資最高可達20%，並保障年資累計，以提升人力穩定性。針對個案學校，除即時配置人力外，也將於115學年度增聘退休教師投入輔導，強化支持系統，讓學生在融合環境中獲得更穩定的學習條件。

吳立森強調，各校如遇融合教育困境，可直接向教育局特教科反映與申請資源，局端將依學生人數與障礙類別進行配置，務求讓每一名學生都能在適當支持下學習。他也承諾將持續檢討制度，讓資源更即時到位。

議場上攻防之間，融合教育的理想與現實落差浮上檯面。許采蓁最後強調，高雄仍有許多類似案例，局端與校方必須更積極面對，讓制度真正落地。當教育不只是知識傳遞，更是包容與理解的實踐，如何讓每一個孩子都被妥善接住，成為城市教育治理最重要的試題。