漾新聞｜中東戰火燒進高雄？鄭孟洳籲建供應鏈預警機制
【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】國際局勢震盪的餘波，正悄然在高雄城市脈動中浮現。高雄市議會今（22）日財經部門質詢，高雄市議員鄭孟洳直指，美伊衝突引發全球能源與供應鏈波動，已在高雄出現「塑膠袋之亂」與「瀝青短缺」等民生與工程衝擊，但市府仍停留在事後因應，缺乏前瞻預警體系，要求建立「高雄版供應鏈預警機制（Supply Chain Alert Notification, SCAN）」超前部署。
鄭孟洳指出，高雄長期以石化、鋼鐵、航運等重工業為發展主軸，高度依賴進口原物料與港口運輸，一旦國際能源市場波動，城市經濟即首當其衝。此次衝突已推升能源與石化原料價格，瀝青供應吃緊，影響道路刨鋪與公共工程進度，進一步連動油價上漲、運輸成本增加，形成從產業到民生的連鎖反應。
她強調，市府雖已召開物價穩定會議並與中央協調，但整體反應時間明顯落後國際預警訊號，資訊揭露也存在落差，使民眾與市場難以及時掌握風險。相較之下，日本媒體在衝突初期即已分析相關衝擊，顯示供應鏈風險其實具備可預測性，關鍵在於是否建立有效預警系統。
鄭孟洳進一步批評，財經部門在質詢答詢中，甚至出現對美伊戰爭起始時間掌握錯誤的情況，顯示市府對地緣政治風險敏感度不足，應變機制仍偏被動。她認為，若無法精準掌握國際情勢，就難以提前部署，城市韌性將大打折扣。
鄭孟洳提出具體建議，要求高雄市政府經濟發展局參考歐盟執委會於新冠疫情與俄烏戰爭期間建立的供應鏈預警系統，結合高雄既有產業統計資料與跨局處監測能量，打造即時產業動態儀表板，透過數據分析提前辨識風險，並建構完整應變架構。
她說明，該機制應涵蓋三個階段，第一是在危機發生前持續監測國際局勢並公開關鍵數據，降低市場恐慌；第二是在危機發生時即時發布應變措施與查核結果；第三是在危機處理階段迅速穩定供應鏈與產業運作，全面提升城市經濟韌性。
除了供應鏈風險管理，鄭孟洳也將質詢焦點延伸至財政體質。她指出，中央財政收支劃分制度調整，已使高雄面臨計畫型補助減少壓力，地方政府應積極開拓多元自籌財源，避免過度依賴中央資源，提升財政自主性。
鄭孟洳提出「高雄版故鄉稅」構想，建議參考日本制度，整合農業、觀光、青年創業及在地品牌資源，設計具吸引力的回饋機制，讓民眾透過捐贈方式支持高雄發展。她指出，這不僅可增加財源，也能帶動地方創生與產業活絡。
她進一步建議，由高雄市政府財政局主責，與中央積極溝通相關法制，研議建立高雄版故鄉稅平台，讓部分稅額可轉化為對特定城市或政策項目的支持，並結合在地產品與體驗回饋，形成城市品牌與經濟循環的正向動能。
面對議員質詢，高雄市政府財政局與經濟發展局回應表示，市府確實有必要強化地緣政治風險的掌握能力，對於「高雄版供應鏈預警機制」與「故鄉稅」構想，將就數據整合、財稅法制及執行模式進行整體評估，並研議具體可行方案。
鄭孟洳最後強調，在全球局勢快速變動的時代，高雄必須同步提升「風險預警能力」與「財政自主能力」，一方面建立精準的產業防護網，另一方面開創多元財源，才能在不確定中穩住庶民經濟，甚至成為全台城市治理的示範典範。
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