漾新聞｜李順進肯定社政團隊示警慈善亂象籲建制度防弊

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市議會今（20）日進行社政部門業務質詢，市議員李順進罕見以「只有肯定沒有責難」開場，對社會局、勞工局等團隊表現給予高度評價，但同時點出慈善團體運作亂象與制度漏洞，呼籲市府建立更嚴謹的監督與評鑑機制，避免善心遭濫用、愛心變質。

李順進表示，社會局在局長蔡宛芬自研考會轉任後，整體運作穩健，搭配兩位副局長協助，社會工作推動「有聲有色」，他給予局長「100分」肯定，團隊整體則是「99分」。他指出，社會局在兒少照顧、友善育兒環境及弱勢扶助方面方向正確，對於社會安全網與志工、社工培力也持續投入，讓基層能實際感受到政策的溫度與效益。

不過李順進也坦言，自己在服務過程中接獲不少案件反映，尤其在慈善救濟領域，部分團體因人為因素產生變質現象。他指出，社會上約「1000個慈善團體中有999個是正常運作」，但仍存在少數有心人士利用志工、社工名義募款，實際資金流向卻不明，甚至未依捐款用途執行，導致善心民眾受騙，也讓民意代表難以向選民交代。

他強調，這類問題並非個案，而是結構性風險，建議社會局應建立更完整的評鑑與揭露制度，對於有爭議或問題的慈善團體進行檢視與公告，避免下一位善心人士再度受害。他也呼籲，應比照醫療或教育機構評鑑制度，建立透明機制，讓公益回歸初心，避免愛心被濫用成為斂財工具。

對此，社會局長蔡宛芬答詢表示，慈善團體多屬人民團體，其內部人事與財務運作確實較難由公權力全面介入，但社會局已著手強化監督機制，包括在團體更名、理監事交接時，加強財產清冊與財務移轉檢核，確保資產交接透明。

蔡宛芬進一步指出，依法各人民團體每年須提出財務報表，並鼓勵由會計師查核認證，同時也將加強宣導監事會發揮監督功能，確保捐款依原始用途使用。她強調，未來將從制度面持續強化，降低不當運作風險。李順進則要求社會局提出具體作為報告，作為後續監督依據。

在勞動議題方面，李順進同樣給予肯定。他指出，勞工局在勞資爭議調解上成效顯著，根據資料顯示，自114年7月至115年1月，共受理2367件調解案件，整體調解成立率達七成，顯示機制運作成熟，能有效協助勞工維護權益。

高雄市勞工局長江健興說明，目前勞資爭議調解分為三種模式，包括民間團體指派調解人、主管機關指派調解人及調解委員會調解，其中民間調解成功率約73%、調解人調解成功率約65%、調解委員會亦達約65%，整體表現穩定。

江健興表示，勞工局鼓勵勞資雙方在進入訴訟前，優先透過調解機制解決爭議，不僅可縮短處理時間，也能降低訴訟成本，達到雙方權益保障與關係修復的效果。他強調，無論勞工或雇主，只要權益受損或發生爭議，都可向勞工局申請調解服務，市府將持續扮演中立協調角色。

李順進最後再次肯定社政團隊整體表現，並感謝社會局、勞工局、客委會及原民會等單位長期投入，強調制度完善與監督強化同樣重要，唯有在保障善心與維護公平之間取得平衡，才能讓高雄的社會安全網更加穩固。

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