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2026/04/17
  
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漾新聞| 白喬茵柔性質詢直指兩痛點 催生育補助加碼也逼社會局高層貼近社工現場

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漾新聞| 白喬茵柔性質詢直指兩痛點 催生育補助加碼也逼社會局高層貼近社工現場

【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】高雄市議會今(17)日進行社政部門業務質詢,市議員白喬茵以「柔和建議」開場,卻連番拋出直指制度核心的提問,聚焦少子化與社工流失兩大議題。她指出,台灣生育率已跌至全球新低,離婚率也居亞洲前段班,當家庭支持不足、家務與育兒壓力失衡,生育意願自然被現實消磨;她並進一步質疑,當第一線社工長期處於高壓、高風險與高流失的惡性循環中,社會局高層若未真正走入個案現場,又如何理解基層的疲憊與痛苦。

白喬茵指出,從統計來看,離婚率與生育率雖未必直接構成因果,但家庭壓力、家務分工、育兒衝突與照顧長輩的負擔,確實都是壓垮婚姻與削弱生育意願的重要因素。尤其當現代女性投入職場後,家庭照顧的時間與角色重新分配,若缺乏外部支援,夫妻在生活縫隙中承受的拉扯只會愈來愈劇烈。

她以赴日本福岡市考察為例指出,當地針對產前及產後一年內家庭,提供家事派遣員補助服務,讓備孕婦女與新手媽媽能以低負擔價格取得實質支援。她認為,高雄市也可參考此模式,針對新婚、孕期及產後兩年內家庭,提供家事服務補助,讓年輕夫妻在最手忙腳亂、最需要喘息的時刻,能感受到政府伸出的手。

白喬茵並表示,家事服務產業近年需求持續升高,高雄市清潔服務業銷售成長幅度更居六都前段,顯示市場對家事協助有明確需求,若能結合勞動訓練與社福政策,不僅可支持育兒家庭,也有助促進二度就業,形成照顧支持與就業擴張的雙重效益。

對此,高雄市政府社會局長蔡宛芬答詢表示,高雄目前已提供產後坐月子到宅服務,第一胎補助120小時、第二胎160小時、第三胎240小時,協助新手爸媽在家中逐步建立照顧節奏。她也坦言,相關時數是否足夠,確實可再進一步檢視,未來將持續蒐集使用者意見,研議是否提高補助時數。

高雄市政府勞工局長江健興則表示,勞工局近年持續開辦家事清潔、坐月子服務與個人家事職訓課程,去年共開設35班,培訓約1000人,今年預計增至36班,盼能逐步擴充家事服務人力,回應家庭照顧與市場需求。

除了少子化,白喬茵也將炮火轉向社工處境。她指出,從全台相關調查可見,社工面臨重度過勞、重度壓力、憂鬱與創傷比例偏高,甚至有人因工作壓力就醫、接受心理諮商,制度支持感卻僅獲極低分數。她直言,若高層始終只透過會議、公聽會與個案研討理解基層,卻未真正走入風險現場,就難以看見第一線社工面對語言暴力、人身威脅甚至安全疑慮的真實處境。

質詢過程中,白喬茵多次要求高雄市政府社會局副局長葉玉如及中高階主管,應至少列管一件高風險保護性個案,親自了解訪視流程、行政負擔與現場危險,作為未來制度改革基礎。她強調,這並非刁難,而是希望高層不要只站在報表與會議中理解社工,而是以實際參與換來真正貼近基層的視角。

葉玉如回應表示,目前保護性案件仍由第一線社工主責,督導協助,中高階主管則透過個案研討與聯繫會議參與支持;若要由高層主責個案,牽涉現有職務分工,執行上有困難。不過她也表示,可就列管個案、了解執行困境的方式再作思考,尋求更貼近第一線需求的制度調整。

白喬茵最後強調,無論是生育率探底,還是社工持續流失,背後都反映同一件事:當制度無法及時撐住人,社會就會在最需要溫柔接住的地方,出現最深的裂縫。她要求社會局與勞工局從支持家庭、完善家事服務到檢討社工制度同步著手,讓高雄在面對人口危機與社福壓力時,不只是被動承受,而是主動修補。

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